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股东权益包括以下五部分：一是股本，即按照面值计算的股本金。二是资本公积。包括股发行溢价、法定财产重估增值、接受捐赠资产价值。三是盈余公积，又分为法定盈余公积和任意盈余公积。四是法定公益金用于公司福利设施支出。五是未分配利润，指公司留待以后年度分配的利润或待分配利润。在现代社会制度中，随着法的不断进步与完善，处于社会弱势群体中的人的利益越来越受到社会和人们的关注。而小股东作为处于现代企业制度中的弱势群体，其利益保护的问题也越来越受到社会的关注。为了促进国资本市场的不断完善与健康发展，促进社会民主与公平法价值的体现，促进中社会经济向良性、健康方向发展。资本市场的发展源泉在于广大社会公众的积极参与，在于通过资本融通市场对资本进行整合。

现代经济学契约理论认为，作为经济活动的基本单位，交易是有费用或成本的。所谓交易费用，就是经济系统运作所需要付出的代价或费用。具体到***活动来说，其往往伴随的巨大风险和不确定性，使得***者需要***搜寻、评估、核实与监督等成本。作为一种集合***方式，能够将交易成本在众多***者之间分担，并且能够使***者分享规模经济和范围经济。相对于直接***，***者利用******方式能够获得交易成本分担机制带来的收益，******价值及偿债能力评级结论，提高***效率，这是******存在的根本原因。

企业价值评估是其中重要一环，主管部门连续出台企业价值评估，对企业价值评估的重视可见一斑。按照我国资产评估准则体系的发展纲要，我国资产评估业务准则分为四个层次，包括基本准则、具体准则、评估指南、指导意见。《企业价值评估指导意见(试行)》在目前的业务准则上属于第四层次。企业价值评估准则尚未制定，这既有理论研究的问题，也存在实践经验积累不足的问题，应尽快通过企业价值评估准则。在指导意见的层面上出台操作性更强、更能满足实际需要的相关规范。

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